Rząd proklamował utworzenie demokratycznej Ludowej Republiki Polskiej. W gruzy walą się rządy kapitalistów, fabrykantów i obszarników - rządy militarnego ucisku i społecznego wyzysku mas pracujących... Ludu polski! Polski chłopie i robotniku! Jeżeli chcesz zająć należne ci miejsce w rodzinie wolnych narodów, jeżeli chcesz sam być gospodarzem na swojej własnej ziemi, to musisz w swoje ręce ująć władzę w Polsce, musisz sam zbudować gmach Niepodległej i Zjednoczonej Ludowej Rzeczypospolitej Polskiej - wzywał Manifest Tymczasowego Rządu Ludowego.
TRL proklamował równość wszystkich obywateli "bez różnicy pochodzenia wiary i narodowości", wolność słowa, zgromadzeń, związków zawodowych i strajków. Manifest wprowadzał 8-godzinny dzień pracy i zapowiadał demokratyczne wybory do Sejmu Ustawodawczego. Rząd Ludowy zobowiązywał sie także wnieść pod obrady Sejmu projekty reform społecznych, m.in.:
- wywłaszczenie wielkiej i średniej własności rolnej,
- upaństwowienie części przemysłu (m.in. kopalń i wydobycia nafty),
- udział robotników w administrowaniu "tych zakładów przemysłowych, które nie zostaną od razu upaństwowione"
- powszechne ubezpieczenia społeczne "od bezrobocia, chorób i na starość"
- obowiązkowe, bezpłatne i świeckie nauczanie w szkołach.
TRL wzywał Polaków z Kresów do wsparcia odbudowy niepodległej Litwy i "pokojowego załatwienia kwestii spornych z narodem ukraińskim". Wzywał tez "bratnie narody litewski, białoruski, ukraiński, czeski i słowacki" do "zgodnego współżycia" i "wzajemnego wspierania się w wielkim dziele tworzenia związku wolnych i równych narodów".
Adam Ziemięcki